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國家發改委定義的“新基建”,為何未提及 “特高壓”?

閱讀次數:1300    發布時間: 2020-04-24 09:27:30

4月20日上午,國(guo)家發展改革委通過網(wang)上方式(shi)舉行4月份新聞發布(bu)會。會上對“新基(ji)建”的范(fan)圍進行了說明,與此前媒(mei)體宣傳不同(tong)的是,“特高壓”并未被提及。

在(zai)回答媒(mei)體關于“新型(xing)基礎設(she)施(shi)主(zhu)要包(bao)括哪些方(fang)面(mian)”的問題時,高技術司(si)(si)司(si)(si)長伍(wu)浩介紹說,目前來看(kan),新型(xing)基礎設(she)施(shi)主(zhu)要包(bao)括3個方(fang)面(mian)內(nei)容:

一(yi)是信(xin)息基礎(chu)(chu)設(she)(she)施。主要(yao)是指基于(yu)新一(yi)代(dai)信(xin)息技(ji)術演化生成的(de)基礎(chu)(chu)設(she)(she)施,比如(ru),以5G、物(wu)聯(lian)(lian)網(wang)、工(gong)業互聯(lian)(lian)網(wang)、衛星(xing)互聯(lian)(lian)網(wang)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)通信(xin)網(wang)絡基礎(chu)(chu)設(she)(she)施,以人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)、云計算(suan)、區塊(kuai)鏈等為(wei)代(dai)表(biao)的(de)新技(ji)術基礎(chu)(chu)設(she)(she)施,以數據中(zhong)心、智(zhi)能(neng)計算(suan)中(zhong)心為(wei)代(dai)表(biao)的(de)算(suan)力基礎(chu)(chu)設(she)(she)施等。

二(er)是融合基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)。主(zhu)要(yao)是指(zhi)深度應(ying)用互聯網、大數據、人工智(zhi)(zhi)能等(deng)技(ji)術,支撐傳統基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)轉型(xing)升級(ji),進而形成的融合基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi),比(bi)如,智(zhi)(zhi)能交(jiao)通基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)、智(zhi)(zhi)慧能源基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)等(deng)。

三(san)是(shi)創(chuang)新基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施。主要是(shi)指支撐科(ke)學研(yan)究、技術開發、產品研(yan)制的具有(you)公益屬(shu)性的基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施,比如(ru),重大科(ke)技基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施、科(ke)教基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施、產業技術創(chuang)新基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施等。

伍司長同時強調,“伴(ban)隨(sui)著技術(shu)革(ge)(ge)命和產(chan)業(ye)變革(ge)(ge),新型基礎設施的內涵、外延(yan)也(ye)不是一成不變的,我們將(jiang)持續跟蹤研究(jiu)”。

針(zhen)對(dui)特高(gao)壓電網建設未被提及一事,觀茶君咨詢了(le)小(xiao)伙(huo)伴,他們(men)給出了(le)不(bu)同解釋。

一種意見認為,發改(gai)委的(de)表(biao)述比較(jiao)原(yuan)則,不涉及所(suo)有項(xiang)目屬正常,因此,未提及特(te)高壓并不代表(biao)特(te)高壓未被列入(ru)新(xin)基(ji)建(jian)。

另一種意見則認為,特高壓屬(shu)(shu)于傳統電網的(de)(de)基礎(chu)建設項目(mu),與融合、創新的(de)(de)“新基建”有比較(jiao)明(ming)顯(xian)的(de)(de)區(qu)別(bie),因此,不(bu)列入新基建屬(shu)(shu)正常。

值得(de)注意的(de)(de)是,在特高(gao)壓特別是交(jiao)流特高(gao)壓發展的(de)(de)問題上,業內一直有不同的(de)(de)聲音。最引入關注的(de)(de)反(fan)對聲音來自中國工(gong)程院。在2018年9月(yue)19日,中國工(gong)程院向國家能源局報(bao)送(song)的(de)(de)《我(wo)國未來電網格(ge)局研究(2020年)咨詢意見》指出:

我國(guo)2020年電網(wang)(wang)格局繼(ji)續堅持以(yi)六大區域電網(wang)(wang)為主(zhu)體,區域電網(wang)(wang)之(zhi)間以(yi)直流異(yi)步互聯(lian),不支(zhi)持“建設全國(guo)一張網(wang)(wang)”的主(zhu)張;

不建(jian)議建(jian)設“三華”特高(gao)壓交流同步電網,“三華”電網規模(mo)過大,會(hui)帶來(lai)新的安全風險;

西(xi)(xi)電東(dong)送是(shi)我(wo)國“西(xi)(xi)部(bu)大開發”的標志性工程,是(shi)我(wo)國重要經(jing)濟(ji)發展戰略,必須繼續(xu)堅(jian)持(chi);但未來(lai)主要輸送西(xi)(xi)部(bu)水電和可再(zai)生(sheng)能源,輸電方(fang)式(shi)以直流輸電為主,東(dong)部(bu)地區(qu)應該在能源革(ge)命(ming)的前提下努力開發本地區(qu)的能源資源,發展清潔能源特別(bie)是(shi)分(fen)布式(shi)可再(zai)生(sheng)能源,盡量減少電力遠距離輸送。

根據特(te)(te)高(gao)壓(ya)1000kV交流工程(cheng)的(de)(de)特(te)(te)點(dian),一般不作(zuo)為輸電工程(cheng)使(shi)(shi)用(yong)。現(xian)在已經(jing)建(jian)成的(de)(de)特(te)(te)高(gao)壓(ya)交流工程(cheng)利用(yong)率低,發揮的(de)(de)作(zuo)用(yong)有限。未(wei)來(lai),在某些(xie)高(gao)負(fu)荷密度區域要根據電網(wang)的(de)(de)實際需求進行論證使(shi)(shi)用(yong)。

“特高壓(ya)建(jian)了沒(mei)人用,不能為了投(tou)(tou)資而投(tou)(tou)資”,有小伙伴如(ru)是評價。

能源新基建到底包括什么?

此前,據(ju)央視報道(dao),新(xin)基(ji)建(jian)主要包括(kuo)七(qi)大領域:5G基(ji)建(jian)、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道(dao)交(jiao)通、新(xin)能源汽車充電樁、大數據(ju)中(zhong)心(xin)、人工智能、工業互聯(lian)網(wang)。

而此次(ci)國(guo)家(jia)發改委明確的(de)新基建與上述的(de)七大領域有明顯區別。

事實上,當前階段,對新基(ji)建的(de)(de)范圍定(ding)義本不應作過多解(jie)讀,沒(mei)有(you)列入的(de)(de)并不能說(shuo)其就(jiu)不屬新基(ji)建的(de)(de)范疇。

另外(wai),國(guo)家發(fa)改(gai)委(wei)昨日就已表示,伴隨著技術革命(ming)和(he)產業變革,新型基礎設(she)施(shi)的內(nei)涵、外(wai)延也不是一成不變的。

聚(ju)焦能(neng)源(yuan)行業的新(xin)基建,此前的七大(da)領(ling)域中有特高壓和新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車充電樁兩大(da)類入列,此次(ci)國(guo)家發改委明確的則(ze)為智慧能(neng)源(yuan)基礎(chu)設施。

這兩(liang)者之間有(you)沖突嗎?完全(quan)沒有(you)。我們可以確(que)定,如新能(neng)源汽(qi)車充電樁雖然未被(bei)發(fa)改委(wei)明確(que),其亦絕對屬于新基(ji)建的范疇(chou)。

而(er)網絡上的(de)部分信息(xi)將(jiang)之做(zuo)過度解讀,主(zhu)觀臆測為(wei)何(he)沒有(you)將(jiang)特高(gao)壓或(huo)充電樁列入,實屬庸人自擾。

能源(yuan)行業正在由(you)傳(chuan)統能源(yuan)加速向新能源(yuan)轉變(bian),分布式能源(yuan)、用戶(hu)側儲能、電(dian)動汽車等(deng)交互(hu)式能源(yuan)設施(shi)快速發(fa)展,各種新型的(de)用能形(xing)式不斷(duan)涌現(xian),能源(yuan)的(de)生(sheng)產(chan)和消(xiao)費方(fang)式都在發(fa)生(sheng)巨大變(bian)革。

一個(ge)市場化、終(zhong)端(duan)化、綜合化、智慧(hui)化、以用戶為中(zhong)心的(de)(de)能(neng)源服(fu)務(wu)新(xin)時代正在到來(lai),簡(jian)而言之,對傳統的(de)(de)能(neng)源基礎設施(shi)進行的(de)(de)數(shu)字化、智能(neng)化革新(xin)而實施(shi)的(de)(de)基礎設施(shi)建(jian)設,大概率都可以定義為能(neng)源的(de)(de)新(xin)基建(jian)。

可能還(huan)沒有一(yi)個(ge)詞(ci)能夠(gou)完整(zheng)精確地定義未(wei)來能源(yuan)(yuan),智(zhi)慧能源(yuan)(yuan)?能源(yuan)(yuan)互聯網?綜合能源(yuan)(yuan)服務……,任何一(yi)個(ge)詞(ci)當(dang)前都(dou)還(huan)無法(fa)贏得廣泛而統一(yi)的(de)認(ren)可。但這(zhe)并(bing)不重要(yao),當(dang)我(wo)們去探尋未(wei)來能源(yuan)(yuan)的(de)本(ben)質和內涵時,所(suo)得到的(de)答案(an)基本(ben)上是一(yi)致(zhi)的(de),這(zhe)就足(zu)夠(gou)了。

(來源:網絡,版權歸原作者)

 


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